El presidente Álvaro Uribe decidió devolver al Congreso sin la correspondiente sanción un proyecto de Ley que pretende que la Nación garantice a todos los menores de 18 años la atención integral por cáncer. 

El primer mandatario considera que la iniciativa titulada “por el derecho a la vida de los niños con cáncer en Colombia” es inconstitucional e invonveniente por múltiples razones, especialmente las fiscales puesto que ordena mayores beneficios, y por ende mayores recursos para financiar los beneficios a los infantes enfermos.

La propuesta fue presentada al Congreso por el senador Iván Moreno Rojas al concluir que no existe una política pública liderada por el Ministerio de la Protección Social encaminada a lograr mejoras sustantivas en la atención y los resultados del manejo de los niños que padecen cáncer en Colombia. 

Uribe objeta el proyecto tras explicar que tiene el compromiso de atender en salud a la totalidad de la población infantil, pero que se vulnera el artículo 152 de la Constitución, pues el legislador traspasa los límites jurídicos al no darle trámite a la iniciativa como ley estatutaria que es como deben tratarse los temas de derechos fundamentales.  

Alega además que “la estructuración de la política pública de salud no puede irse configurando de manera dispersa a través de diferentes proyectos de Ley, sobre diversas patologías, que a la postree estarían definiendo los contenidos de planes de beneficios, que como se sabe, exigen previamente la definición de un esquema de financiación sostenible en el tiempo que permita el acceso efectivo a las prestaciones que otorga”. 

En cuanto al impacto fiscal que significa, explica que resulta contrario al artículo séptimo de la Ley Orgánica 819 de 2003 y contra el artículo 151 de la Constitución que consagran la superior jerarquía de las normas orgánicas, y que la expedición de leyes deberá ser compatible con el Marco Fiscal de Mediano Plazo.

“Debemos ser enfáticos en que la presente iniciativa, no se encuentra financiada con los recursos disponibles y tampoco cumplió con el trámite ni los requisitos previstos por la Ley Orgánica 819 de 2003”, le dice Uribe al Congreso para concluir que “genera – además – un desequilibrio en el Sistema General de Seguridad Social en Salud habida cuenta de que el mismo no cuenta con fuente de financiación que permita atender los beneficios que aquí se otorgan”.  

El proyecto de ley apunta a superar las falencias del todos los sistemas, procesos y actores que intervienen en la atención de estos niños; fija plazos para la elaboración de guías y protocolos de atención, que no se han concluido, para el establecimiento de unos requisitos esenciales para las Unidades de Cáncer porque los actuales, distan de ser los necesarios; se posibilita que el diagnóstico, así como el tratamiento y seguimiento sean oportunos, pertinentes y de alta calidad y además, establece un plazo para el desarrollo de un sistema de información que facilite la ubicación y el seguimiento de los niños, y además, el monitoreo de los indicadores de impacto.