La Encuesta de Percepción y Victimización, realizada por la Cámara de Comercio de Bogotá ciudadanos durante noviembre y diciembre del año 2011, reflejó un comportamiento positivo frente a la medición del segundo semestre de 2010.

Según la encuesta, durante el segundo semestre de 2011 la percepción de inseguridad de los habitantes registró una disminución de 27 puntos porcentuales, al parar de 72 a 45 por ciento.

Estos son algunos de los resultados que arrojó:
– Indicador de victimización. Tuvo una reducción de 29 puntos porcentuales en el segundo semestre de 2011, al pasar de 49% a 20%, frente al mismo período de 2010. La victimización directa se ubicó en el 7% y la indirecta, en el 13%. Los ciudadanos reportaron que la victimización directa se redujo en casi todas las localidades, excepto en Santa Fe, la cual presentó el mayor nivel de victimización, junto a Teusaquillo y Fontibón.

El hurto a personas fue el delito más común, según el 78% de las víctimas. A pesar de que el robo a celularesregistró una reducción de 16 puntos, frente a la medición del año anterior, este sigue siendo el objeto más hurtado (37%), seguido de objetos personales (29%) y dinero (24%). Respecto a la modalidad, se ubicó en primer lugar el hurto de dinero después de realizar una transacción financiera.

El 57% de quienes aseguraron haber sido víctimas de un delito indicó que se utilizó la violencia para cometer el hecho. El 55% de los casos fue con arma blanca y 28%, con arma de fuego.

– Indicador de denuncia. Se redujo 8 puntos, al pasar de 34%, registrado en el segundo semestre de 2010, a 26% en el segundo semestre de 2011. El 62% de los ciudadanos que fueron víctimas de un delito señalaron calles y avenidas como lugar de ocurrencia. Los habitantes de Tunjuelito y Bosa reportaron los menores niveles de denuncia en la ciudad.

Quienes denunciaron el delito señalaron como principales motivaciones el deber ciudadano (29%), la posibilidad de recuperar los bienes (25%) y recibir ayuda (18%). Por su parte, quienes no denunciaron el delito, manifestaron que no tienen confianza en las autoridades (29%) y por falta de pruebas (28%).

– Percepción de inseguridad. El 45% de los encuestados percibió que la inseguridad en Bogotá aumentó. Con respecto a la medición del segundo semestre del año 2010, el indicador presentó una reducción de 27 puntos y en todas las localidades se redujo la percepción de inseguridad en el último año.

El deterioro de las condiciones socioeconómicas (35%), las condiciones del espacio público (27%) y la presencia de grupos delincuenciales (26%), fueron los factores de mayor impacto sobre la percepción de aumento de inseguridad.

En los barrios:
– El 36% de los encuestados consideró que el barrio en donde habita es seguro.

– Localidades del centro y sur de Bogotá como La Candelaria, Mártires, Kennedy, Antonio Nariño, Rafael Uribe, Tunjuelito, Ciudad Bolívar y Usme registraron la menor percepción de seguridad en el barrio, mientras que los habitantes de Teusaquillo y Chapinero consideraron mayoritariamente sus barrios como seguros.

– El 41% de los encuestados percibe las calles como los lugares más inseguros de la ciudad, seguida de potreros y parques.

Institucionalidad. Respecto a la labor desempeñada en materia de seguridad, la Fiscalía Nacional, el Gobierno Nacional y la Policía Nacional lograron la mejor percepción por parte del ciudadano, mientras que las instituciones de carácter distrital obtuvieron las calificaciones más bajas.

El 16% de los ciudadanos acudieron a la Policía, 43% señalaron que el servicio prestado fue bueno, y la razón principal fue brindar una buena atención de manera rápida. Quienes se sintieron regular o mal atendidos le dan mayor importancia a demoras en el servicio (54%). El Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes (PNVCC) es conocido por el 89% de los encuestados, respecto a la medición anterior el conocimiento aumentó en 64 puntos porcentuales.

De acuerdo con los resultados de esta encuesta la CCB recomienda:
– Presencia y acción institucional.

– Diagnosticar y restructurar los servicios asociados a la denuncia ciudadana para fortalecer la atención y el conocimiento del Sistema Distrital de Contravenciones y Denuncias.

– Avanzar en acciones interinstitucionales con la activa cooperación del sector bancario para la reducción de los delitos asociados a transacciones financieras.

– Evaluar y fortalecer los servicios, tiempos y roles de las agencias del NUSE 123 y revisar la figura jurídica, la plataforma tecnológica y las competencias del personal para mejorar respuesta y la satisfacción ciudadana.

– Revaluar las estructuras de participación para fortalecer la confianza y la cooperación ciudadana y empresarial en el territorio, en particular los objetivos, contenidos y herramientas (juntas zonales de seguridad, consejos locales de seguridad y frentes locales de seguridad).

– Continuar y fortalecer la articulación de acciones en lo microlocal desde la Administración Distrital con el Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes (PNVCC).

Regulación y control
– Continuar desarrollando acciones para la implementación de la Ley de Seguridad ciudadana en el control de celulares robados. (Ley 1453 de 2011).

– Revisar el alcance y las medidas del Decreto 53 de 2009 para la restricción al porte de armas blancas y desarrollar un plan permanente para su incautación. Así mismo, evaluar la medida de restricción al porte de armas legales y la efectividad en la incautación de armas ilegales.

Intervención integral en el territorio
– Revisión del estado actual de obras relacionadas con iluminación, disposición de residuos sólidos, cerramientos y planes de movilidad, tanto en vías principales como locales.

– Avanzar en mecanismos eficientes para la cooperación entre la seguridad pública y la vigilancia privada con el fin de reducir la victimización en los barrios.

– Actualización de protocolos en seguridad y emergencias para la realización de espectáculos y eventos públicos.

– Diseñar planes específicos, en alianza con empresas de transporte y Transmilenio para identificar rutas con mayor nivel de victimización y capturar responsables de hurtos.