–Matizadas por la campaña electoral del 25 de octubre, cuando se elegirán nuevos gobernadores, alcaldes, concejales, diputados a las Asambleas departamentales y miembros de las Juntas Administradoras Locales, en el caso de Bogotá, se cumplirá el nuevo periodo de sesiones ordinarias del Congreso iniciado este lunes,

Las deliberaciones del legislativo colombiano tendrán el ingrediente adicional del proceso de paz que de acuerdo con el ultimatum dado por el presidente Santos deberá definirse en cuatro meses, esto es a más tardar a finales de noviembre.

De acuerdo con la agenda habitual para este día, en el acto de instalación del Congreso, el primer mandatario no solo presentará un balance de su Gobierno en el primer año de gestión, de su segundo mandato, sino también dedicará un capítulo especial a las negociaciones para poner fin al conflicto armado que se realizan en La Habana, Cuba.

Sin duda, el trabajo del Congreso –Senado y Cámara- se verá afectado por la realización de las elecciones regionales del mes de octubre, donde se definirá por el voto popular, la nueva composición de Gobernaciones, Alcaldías, Concejos, Asambleas y las Juntas Administradoras Locales, en el caso de Bogotá.

Precisamente, la cita en las urnas es seguida de cerca por entidades públicas y privadas del orden nacional e internacional, dedicadas a la observación electoral como el MOE y las Organización de Estados Americanos OEA, así como por parte de los países amigos, que acompañan el proceso de paz, cuya negociación superó los dos años.

Una vez, el presidente Juan Manuel Santos termine con su intervención que dará apertura a al nuevo período ordinario de sesiones del Congreso, se procederá a la instalación de la Mesa Directiva de las dos Corporaciones –Senado y Cámara- para el período 20 de julio de 2015 al 20 de julio de 2016.

AGENDA DEL GOBIERNO

La presidencia de la República informó así sobre la agenda del gobierno para este nuevo periodo ordinario de sesiones del Congreso de la República:

Después de la legislatura 2010-2014, en la que se cumplió a cabalidad con toda la agenda anunciada por el Gobierno el pasado 20 de julio, se inicia un nuevo periodo en el Congreso. En la nueva legislatura terminarán su tránsito leyes fundamentales para la construcción de una Colombia en paz –como el nuevo Código de Policía y Convivencia– y la que creará las Zonas de Interés de Desarrollo Rural y Económico.

Así mismo, se materializarán varios de los avances que se aprobaron en los meses pasados –por ejemplo, la ley de Equilibrio de Poderes– y continuará el debate de la ley que permitirá garantizar vivienda de calidad para todos los colombianos. Durante el nuevo periodo también se radicarán proyectos fundamentales para el mejoramiento de la justicia, la apertura de espacios de participación a los jóvenes y el ajuste de la economía para enfrentar los nuevos retos.

-Código de Policía -“Por la cual se expide el Código Nacional de Policía y Convivencia”. Con esta ley, impulsada por los ministerios de Defensa, Interior y Justicia, se busca dar mejores herramientas en el combate al delito y así mantener las condiciones para la convivencia en el territorio nacional y determinar el ejercicio del poder, la función y la actividad de policía. Pendiente segundo debate, Plenaria de Senado

-Viviendas Seguras -“Por la cual se establecen medidas enfocadas a la protección del comprador de vivienda, el incremento de la seguridad de las edificaciones y el fortalecimiento de la función pública que ejercen los curadores urbanos”. Con este proyecto del Ministerio de Vivienda se busca garantizar una vivienda segura para los colombianos, estableciendo medidas enfocadas a la protección del comprador de vivienda, el incremento de la seguridad de las edificaciones y el fortalecimiento de la función pública que ejercen los curadores urbanos. Pendiente segundo debate, Plenaria de Cámara.

-Terrenos Baldíos -ZIDRES- “Por la cual se crean y se desarrollan las Zonas de Interés de Desarrollo Rural, Económico y Social, ZIDRES, y se adicionan los artículos 31 y 52 de la Ley 160 de 1994”. Promovido por el Ministerio del Interior, el proyecto de creación de ZIDRES busca fomentar más proyectos productivos para campesinos sin tierra y a sacar provecho a miles de hectáreas en zonas con gran potencial. Así se busca disminuir la pobreza, promover el desarrollo económico y social de la zona, mejorar las condiciones agrológicas del suelo, incentivar la conservación del medio ambiente, promover el acceso a la propiedad de la tierra de los campesinos y promover el empleo. Pendiente tercer debate, Comisión Quinta de Senado

-Iniciativas a radicar en la legislatura

Ministerio de Justicia y del Derecho

• Ley Estatutaria de Administración de Justicia. Reglamenta el nuevo sistema de gobierno y administración judicial consignado en la Reforma al Equilibrio de Poderes. Sentará las bases de un sistema de administración de justicia eficiente e integral que se encargará de diseñar las políticas de la rama y de ejecutar eficazmente su presupuesto.

• Ley de Justicia Rápida para Delitos Menores o de Pequeñas Causas. Busca acercar la justicia a los ciudadanos de a pie y garantizar que los criminales capturados cada día sea juzgados con agilidad y no sean devueltos a las calles por cuestiones de procedimiento.

Ministerio del Interior

• Ley del Deporte. Busca fortalecer el sistema nacional del deporte. Fomentará a través de incentivos el entrenamiento de deportistas colombianos. La ley busca asimismo proteger a las viejas glorias del deporte.

• Reforma Estatuto Ciudadanía Juvenil. Reglamentará las elecciones de los Consejos de Juventudes en el país (en vigencia desde la Ley 1622 de 2013), con miras a garantizar sus espacios de deliberación democrática.

Ministerio de Hacienda

• Presupuesto General de la Nación 2016. Define los recursos para las entidades del Estado en el próximo año.

• Reforma tributaria para las entidades sin ánimo de lucro. Busca que estas entidades tengan una participación impositiva más acorde a la realidad.

• Ley de Licores y Monopolios. Busca un equilibrio en los impuestos al consumo entre los licores nacionales y los importados. La ley, que establecería unas reglas de juego iguales a las internacionales en esta materia, responde a compromisos adquiridos en los Tratados de Libre Comercio (TLC), negociados ya con EstadosUnidos, Canadá y la Unión Europea.

Ministerio de Cultura

• Estampilla Pro cultura. Busca crear subsidios en materia pensional para la vejez de creadores y artistas en condición de vulnerabilidad. Así mismo, creará el programa Glorias de la Cultura para reconocer a aquellos creadores y artistas ilustres, y concederles un estímulo permanente de dinero.