De acuerdo con la senadora Thania Vega de Plazas, al proyecto de Justicia Especial para la Paz que empieza su trámite en Comisiones Primeras de Cámara y Senado, recibió modificaciones sustanciales en su articulado, afectando a los militares y policías privados de la libertad.
Sobre tres aspectos llama la atención la senadora del Centro Democrático, el primero es la competencia de la Justicia Especial para la Paz, que al concluir que hay un fin de enriquecimiento personal, del que no se explica a qué se refiere, por parte del militar o policía, queda excluido de ser juzgado por la Justicia Especial para la Paz.
Otro tema tiene que ver con la responsabilidad del mando, que obliga a los comandantes a demostrar que ejecutaron acciones para prevenir conductas contrarias a derecho y que fueron eficientes para evitar hechos punitivos, lo que amplía el rango de responsabilidad de mandos superiores.
Según la Senadora, uno de los aspectos que más preocupa, es que será optativo para el juez de la Justicia Especial para la Paz, usar las reglas operacionales como fuente de interpretación para tomar sus decisiones sobre responsabilidad en los actos de servicio, aún cuando el manual de operaciones está ajustado a derecho internacional y es la guía para el policía o soldado en la lucha en contra de grupos narco guerrilleros y bandas criminales.