En la sesión plenaria de este martes, la Cámara de Representantes dio luz verde en segundo de cuatro debates a la reforma integral a la salud propuesta por el presidente Gustavo Petro. Después de seis meses de intensos debates, el Gobierno logró consolidar las mayorías necesarias para avanzar con la iniciativa, a pesar de las preocupaciones expresadas por diversas voces.

La ponencia original, compuesta por 143 artículos, sufrió modificaciones significativas durante la revisión en la Cámara. De estos, nueve fueron eliminados y 134 recibieron la aprobación de los representantes. Entre los aspectos destacados que salieron adelante se encuentran la creación de Centros de Atención Primaria en Salud, la transformación de las EPS en Gestoras de Salud y Vida, y las nuevas funciones asignadas a la Adres como el banco de la salud.

Sin embargo, la eliminación de las auditorías previas y concurrentes generó debate, ya que ahora serán las propias gestoras las encargadas de llevar a cabo estas tareas, pero con posterioridad.

En relación con el artículo 42, referente a la provisión del cargo de director de hospital, este fue eliminado, dejando la responsabilidad en manos de alcaldes y gobernadores, manteniendo el status quo.

La consulta previa generó atención especial, ya que el presidente Petro obtuvo facultades extraordinarias por seis meses para expedir normas con fuerza de ley. En contraste, las facultades para capitalizar la Nueva EPS fueron eliminadas, considerando que este asunto podría resolverse a través del Plan Nacional de Desarrollo.

La última sesión decisiva contó con la presencia de destacados funcionarios gubernamentales, incluido el presidente de Colpensiones, Jaime Dussán. Este proceso estuvo marcado por tensiones que llevaron a la salida de los partidos Conservador y de La U de la coalición de Gobierno. A pesar de la crisis política, sectores de estos partidos, así como del Liberal, terminaron respaldando directa o indirectamente la aprobación.

A pesar de la conclusión del debate, persiste la incertidumbre sobre la viabilidad fiscal del proyecto, ya que el Ministerio de Hacienda no emitió su concepto. El Centro Democrático expresó su oposición, considerando la reforma como inconveniente y un posible retroceso en materia de salud para los colombianos.

La reforma ahora avanzará al tercer debate en la Comisión Séptima del Senado, presidida por la senadora Martha Peralta del Pacto Histórico. El proyecto debe ser aprobado en los dos debates restantes antes del 20 de junio de 2024, según el plazo establecido.