La Sala Plena de lo Contencioso Administrativo confirmó la sentencia del 15 de agosto de 2019, proferida por la Sala 23 Especial de Decisión del Consejo de Estado, que negó la solicitud de pérdida de investidura del exrepresentante a la Cámara Nevardo Eneiro Rincón Vergara, elegido para el período constitucional 2014-2018.

En la solicitud se sostuvo, expresamente, que el excongresista demandado violó el régimen de inhabilidades e incompatibilidades previsto en el artículo 183.1 de la Constitución Política, por haber celebrado un contrato verbal de suministro y transporte de ladrillos con una sociedad integrante de una unión temporal contratista del Estado, incompatibilidad prevista en el artículo 180.4 ibídem.

A partir del análisis y la valoración probatoria, la Sala estableció que el excongresista investigado no celebró ni suscribió el citado contrato, por lo que no se configuró el elemento objetivo de la causal de incompatibilidad, esto es, haber celebrado contratos con personas naturales o jurídicas de derecho privado que (…) sean contratistas del Estado o reciban donaciones de este.

La Sala no acogió el argumento central del recurso de apelación, consistente en que se abordara el estudio del segundo verbo rector configurativo de la causal de incompatibilidad, es decir, la participación del demandado en la “gestión” del contrato, dado que, como se indicó anteriormente, la demanda se circunscribió única y exclusivamente a su celebración, por lo que no era posible estudiar hechos o argumentos distintos a los invocados en la demanda.